加力提质 不断增强纪检监督穿透力
深化基层纪检监督是“大监督”工作机制的重要组成部分,是推动全面从严治党向纵深发展的重要路径。自股份公司提出加强工程项目纪检监督以来,中铁二十三局集团三公司党委、纪委高度重视,以制度建设为统领不断深化拓展实践,突出基层纪检负责人作用发挥,通过明确监督内容、加强培训指导、强化考核奖惩,纪检监督穿透力不断增强,全域监督的形势逐步形成,全面从严的氛围更加浓郁。
精细化事项清单,为纪检监督提供有力抓手
“感谢组织的信任,让我担任项目纪检委员,但第一次干,真不知道如何下手。”这位基层纪检负责人的发言,是兼职纪检干部存在的普遍困扰和共同心声。
开展工程项目纪检负责人业务培训(侯云飞 摄)
为解决这个困局,公司纪委在集团公司“对项目党组织的监督清单”“对党员干部的监督清单”“对日常管理的监督清单”共计三大类101项的基础上,与“项目精细化管理”的要求结合起来,围绕组织机构、制度落实、职责权限等,进一步明确了任务清单,细化工作实施内容,并以责任书的形式确定下来,每年定期组织签订,强调了纪检监督的政治属性,科学合理设定了工作指标,有效纳入了项目管理矩阵,指导基层纪检负责人把工作融入日常、融入管理,以纪检监督护航项目规范有序推进。
日常化培训帮扶,为纪检监督提供有力支撑
相对“监督什么”,“怎么监督”是更加棘手的问题,关乎监督的效果,因而选对人、用好人至关重要。
“项目纪检委员必须召开党员大会组织选举,相关人选必须提前向公司纪委报备审核”。公司纪委高度关注基层纪检负责人的选拔和培养,坚持把政治过硬、业务精通、组织认可的干部纳入纪检干部后备人选,将敢于监督、善于监督的干部吸纳到纪检队伍,有效补充专职纪检力量,不断延伸纪检监督的触角。
经过一年的实践总结,公司纪委及时梳理出基层纪检负责人履职行权过程中存在的主要问题和难题,集中分析导致履职能力参差不齐的关键原因,并充分利用工作例会,对思想认识不充分的进行疏导引导,对知识结构不全面的开展专题业务培训,对体系运行不畅的及时予以调整。2025年一季度针对“监督什么”“怎么监督”及工作日志规范填报等针对性开展了一次专题培训和作业实操,将基层纪检监督推进情况纳入“四不两直”明察暗访,对3个项目开展了现场指导,有效帮扶兼职纪检干部在全面从严治党、全面从严治企中发挥应有作用。
精准化考核奖惩,为纪检监督提供强劲动力
随着工作的推进,工程项目纪检监督已完成“形”的建设,正式迈入“神”的铸造阶段,需要进一步健全完善管理机制,建立健全科学、严密、有效的考核机制和激励手段。
在“准”上出实招。将兼职津贴纳入考核的范围,与履职情况挂钩,与工作态度、工作开展情况以及工作质量挂钩,每季度进行评比,打破大锅饭和平均主义;将绩效调整放在季度考核,让基层纪检负责人更快更直接感受到激励,大大提升工作的积极性和主动性。
基层纪检负责人四季度及2024年度考核专题会(李虹 供图)
在“勤”上见成效。“季度考核+年度考核”的考核机制大大增加了基层纪检负责人进行自我修正的机会,将年度责任书考核建立在“以季度考核为基础,同时更加关注项目整体政治生态变化”的标准上,真正关注基层纪检负责人在工作上的努力和成效,激发基层纪检负责人的监督热情。一季度,公司纪委完成了2024年四季度和全年的考核兑现,并对排名靠后的人员进行了约谈,真正舞好考核这个指挥棒,树立起正确的用人导向和管理导向。
同时,公司纪委还将考核作为发现问题和不足的重要渠道,及时将评定的结果对下进行反馈,促进良性竞争,对标找差,不断提升,共同进步,推动纪检监督向基层一线穿透得更深。